党政同责的原则在环保领域的应用,是一项重大的制度创新。
不少新成立的土壤修复企业这两年招聘了不少大学生、博士生,还有一些搞环保的退休员工,来专门做土壤修复的研究和项目工程。那么,消除土壤重金属污染都有什么办法?姚希来介绍,目前主要有两种通用的办法,一个是转移,就是把被污染的土壤运到其他地方去,但这个办法不能消除重金属污染;另一个办法是固化重金属,用化学和物理的方式,把重金属固化,把它们变成中性的盐类,减少土壤当中重金属的释放量,确保不会造成损害。
相关统计报告显示,2013年各地启动土壤修复试点项目总计42个,其中业主为政府的项目19个,其余23个业主为企业。国家十二五环保规划明确将污染土壤修复纳入国家规划层面,其间用于全国污染土壤修复的中央财政资金将达到300亿元。中国环境修复网主编高胜达曾向媒体透露,如果按土壤修复仅占中国环保产业10%的比重(在环境产业较为发达的国家,这一比重高达30%-50%)粗略推算,十二五期间土壤修复产业将是千亿规模的市场。江西、湖南、湖北、四川等地因开矿、工业污染等,重金属污染严重,但在山东一些地方,土壤污染也比较严重。土壤修复,也许就是下一个资本追逐的目标。
中国环境修复网的统计数据显示,仅2011年一年就有二十多家新土壤修复公司在中国注册成立。业内人士介绍,我国的土壤修复行业起步较晚,始于2008年奥运会前后。6月13日,习近平总书记在主持中央财经领导小组第六次会议时强调要积极推动我国能源生产和消费革命。
在集团公司原脱硫特许经营企业运营整合后,该公司进一步加强环保监督,组织专项互查,重点检查脱硝系统液氨设施、灰场大坝和应急预案等,梳理环保隐患,消除设备缺陷,强化管控水平,保证环保设施投运率实现100%,提高企业环保设施运维管理水平。节能环保绿色发展,让公司与地方政府的关系更加和谐,树立了企业良好的社会形象。一名当地政府机关人员说:印象中的电厂是煤粉翻飞、烟尘飞扬的污染源,走进来才发现是现代化、清洁型、花园式的企业,工艺流程安全经济、环保数据一目了然,为我们提供的都是清洁电能。7家完成超低改造的火电企业中的5家取得了0.01元/千瓦时的超低排放电价,推进公司效益提升。
从摸底企业环保情况、合理安排改造项目,到改造项目的立项、审批、可研审查、招标、定标、施工组织等方面的协调统一,发挥着主轴和总控作用。华北公司积极履行社会责任,建设了一批高参数、低排放、性能可靠的火电机组,为解决PM2.5污染、助力当地蓝天碧水工程作出了积极贡献,实现了企地共赢。
该公司以污染物监控与数据管理系统为抓手,集中监控污染物排放,通过对部分不达标排放时段原因的深度剖析,暴露出存在的设备及管理问题,消除环保管理短板,提升环保设施运行稳定性。2015年11月,龙山公司组织企业开放日活动,参加活动的人员纷纷竖起大拇指为企业点赞。2015年,公司共取得环保、节能类返还资金1428万元,成为集团公司取得环保补偿电价最多的分子级公司。随着公司系统火电机组超低排放改造接近尾声,该公司将环保工作重心从工程改造逐步转向运营监管,坚持将脱硫、脱硝、除尘设施纳入主设备管理序列,提高运行维护等级,紧紧盯住达标排放这个环节,加强设备运维管理和过程管控。
该公司总经理多次强调:要牢固树立绿色、低碳、循环发展的节能环保理念,着眼促进生态文明建设的角度,立足履行央企社会责任的高度,坚持把推进节能环保工作作为第一责任、第一政绩、第一纪律抓实抓好,高标准、严要求、硬约束,舍得投入、加大投入、保证投入,推进绿色国电建设,夯实安全环保基础。2014年6月7日,国务院办公厅印发了《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》。机组达标排放带来的不只是公司的经济效益,也创造了可观的社会效益。与此同时,该公司指导所属企业结合安全生产标准化建设,大力推进无渗漏治理、辅机提效、热力系统优化、燃煤掺烧等工作,加大设备治理力度,降低企业能耗水平。
讲大局、勇担责 谋求绿色发展2012年1月1日,新的《火电厂大气污染物排放标准》正式实施,将中部地区的300兆瓦及以上燃煤机组完成超低排放治理时间提前至2017年。不断摸索、优化运行方式,建立起对标管理的长效机制,发挥小指标竞赛等专项奖励的激励作用,优化机组运行方式,提高员工安全生产技术保障能力。
滦河电厂应用热泵技术,使低位热源得到充分利用。该公司坚持节约、清洁、安全的方针,大力实施节能降耗技术攻关、设备改造,加强指标监督、优化机组运行、合理掺配入炉煤、抓好综合利用。
同年,该公司完成了津能公司热泵项目及龙山公司、滦河电厂磨煤机节能改造、怀安公司给水泵变频改造等多个节能改造项目。该公司所属企业均顺利通过了国家环保部总量核查及华北督查中心、地方环保部门的各类检查,未发生环保考核事件。2015年1月1日,被称为史上最严的新《环境保护法》正式实施,华北公司研判形势、紧盯政策、抢抓机遇,指导所属企业积极跑办环保电价、争取电量补贴、协调优先调度。公司在践行绿色发展理念、推广节能环保改造中,从建立制度做起,先后制定实施了《环保工程安全管理及作业标准》《火电机组整体运行优化工作方案》《火电机组整体运行优化工作实施办法》《检修专项考核管理办法》等,明确了一步到位、高标准实施的节能环保改造原则,确立了技术改造路线,落实了各企业的主体责任,规范了任务要求和时间进度等。既要金山银山,也要保住绿水青山。重视固体排放物综合利用工作,提高综合利用效益。
衡丰公司的省煤器改造,达到了排烟温度降低、锅炉效率升高的效果。几年来,华北公司一边实施节能环保改造,一边狠抓管理工作,不断提升公司的发展质量和效益。
其中,津能公司1号机组汽封改造,使热耗降低了100千焦/千瓦时,煤耗降低了2.45克/千瓦时环境保护税法草案29日提请全国人大常委会首次审议,草案提出在我国开征环境保护税。
草案中也列举了税收优惠的情形,明确提出机动车、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物应给予免税。财政部部长楼继伟在对草案的说明中称,本次立法是按照税负平移的原则,将现行排污费制度向环保税制度转移。
由于目前部分省市上调了排污费收费标准,草案中明确,税额标准可以向上浮动。草案指出,向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物,缴纳处理费用的,不缴纳环保税。草案中规定,以现行排污费征收标准作为环保税的税额下限。这也就是说,环保税将不向普通居民征收。
此外,农业生产(不包括规模化养殖)排放的应税污染物等也将免税此外,农业生产(不包括规模化养殖)排放的应税污染物等也将免税。
草案指出,向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物,缴纳处理费用的,不缴纳环保税。草案中也列举了税收优惠的情形,明确提出机动车、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物应给予免税。
财政部部长楼继伟在对草案的说明中称,本次立法是按照税负平移的原则,将现行排污费制度向环保税制度转移。草案中规定,以现行排污费征收标准作为环保税的税额下限。
环境保护税法草案29日提请全国人大常委会首次审议,草案提出在我国开征环境保护税。由于目前部分省市上调了排污费收费标准,草案中明确,税额标准可以向上浮动。这也就是说,环保税将不向普通居民征收同时,草案增加了建立健全海洋生态保护补偿制度,以及开发利用海洋资源应严格遵守生态保护红线的规定。
为了对新的环境保护法增设的制度在海洋环境保护法中予以衔接,根据草案,对主要污染物排海总量超标的重点海域或者未完成海洋环境保护目标和任务的海域,实施环境影响评价限批。北京8月29日电 为保护和改善海洋环境,29日提请全国人大常委会首次审议的海洋环境保护法修正案草案规定,排污单位在执行国家和地方水污染物排放标准的同时,还应当遵守重点海域污染物排放总量控制要求。
为了推进行政审批制度改革,草案修改了部分行政审批事项条款,将海岸工程和海洋工程建设项目编报环境影响报告书(表)的时间要求由可行性研究阶段改为建设项目开工前,取消船舶污染港区水域作业审批、海岸工程建设项目环保设施试运行审批等北京8月29日电 为保护和改善海洋环境,29日提请全国人大常委会首次审议的海洋环境保护法修正案草案规定,排污单位在执行国家和地方水污染物排放标准的同时,还应当遵守重点海域污染物排放总量控制要求。
为了对新的环境保护法增设的制度在海洋环境保护法中予以衔接,根据草案,对主要污染物排海总量超标的重点海域或者未完成海洋环境保护目标和任务的海域,实施环境影响评价限批。为了推进行政审批制度改革,草案修改了部分行政审批事项条款,将海岸工程和海洋工程建设项目编报环境影响报告书(表)的时间要求由可行性研究阶段改为建设项目开工前,取消船舶污染港区水域作业审批、海岸工程建设项目环保设施试运行审批等。